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OHSAS18000(OHSAS18001)职业健康安全管理体系

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OHSAS18000职业健康安全管理体系产生背景


        职业健康安全管理体系是80年代后期在国际上兴起的现代安全生产管理模式,它与ISO9001和ISO14001等一样被称为后工业化时代的管理方法,其产生的一个主要原因是企业自身发展的要求。随着企业的发展壮大,企业必须采取更为现代化的管理模式,将包括质量管理、职业健康安全管理等管理在内的所有生产经营活动科学化、标准化和法律化。国际上的一些著名的大企业在大力加强质量管理工作的同时,已经建立了自律性的和比较完善的职业健康安全管理体系,较好地提升了自身的社会形象和大大地控制和减少了职业伤害给企业所带来的损失。

        职业健康安全管理体系产生的另一个重要原因是国际一体化进程的加速进行而引起的,由于与生产过程密切相关的职业健康安全问题正日益受到国际社会的关注和重视,与此相关的立法更加严格,相关的经济政策和措施也不断出台和完善。在80年代,一些发达国家率先研究和实施职业健康安全管理体系活动,其中,英国在1996年颁布了BS8800《职业安全卫生管理体系指南》,此后,美国、澳大利亚、日本、挪威的一些组织也制定了相关的指导性文件,1999年英国标准协会、挪威船级社等13个组织提出了职业健康安全评价系列(OHSAS)标准,即OHSAS18001《职业健康安全管理体系-规范》、OHSAS18002 《职业健康安全管理体系-OHSAS18001实施指南》,尽管国际标准组织(ISO)决定暂不颁布这类标准,但许多国家和国际组织继续进行相关的研究和实践,并使之成为继ISO9000、ISO14000之后又一个国际关注的标准。

 

OHSAS18001职业健康与安全管理体系简介
 

      职业健康与安全管理体系(OHSAS18001)是一项管理体系标准,目的是通过管理减少及防止因意外而导致生命、财务、时间的损失,以及对环境的破坏。
   OHSAS18001认证是企业对公众或雇员在维护工作环境及保护雇员在工作中避免受伤的承诺履行的实质性表现。
   OHSAS18001是由英国十三家著名认证机构及国际标准团体共同研究的一项管理体系标准。标准内容以OHSAS18002的指导文件为依据并于1999年正式发布。其内容取向已发展成为能兼容ISO9001:2000(质量)及ISO14001:1996(环境)管理体系标准的内容,可以使企业的质量、环境及职业健康与安全的管理体系达到“一体化”,而能更有效地提升企业的管理绩效,从而带来利益回报。

 

OHSMS的特点


  1、 采取系统化的机制,与其它管理体系有很强的兼容性,适用于各类组织;
  2、 遵循实施自愿的原则,未直接对组织的OHSMS绩效提出绝对要求,不增加或改变组织的法律责
    任;
  3、 强调持续改进以及工伤事故与职业病的预防。

OHSAS18001的效益


  1、在组织内部提高对职业健康与安全管理的积极性与接受程度
  2、系统化所有与职业健康与安全相关的活动,减少意外事故
  3、随着健康风险的降低,相关费用也跟着减少
  4、由于严格遵守所有适用的法律法规要求,企业运作具有合法性
  5、OH&S过程中所包含的管理使得员工的自我意识与积极性得到提升
  6、通过记录并保持OH&S绩效,体现企业形象和竞争力
  7、降低因意外事故和生产故障所造成的原材料损失
  8、降低保险费用
  9、有机会形成一个包括质量管理体系、环境管理体系和职业健康与安全管理体系在内的集成管理体
    系

 

最新版OHSAS18001标准要求


    1999年,BSI、DNV、BVQI、SGS等一些主要国际组织出版了职业健康与安全评估系列(OHSAS)规范文件: OHSAS18001:1999。
    OHSAS18001在出版之后,由于被证明是一种实现组织职业健康安全承诺的良好方法,从而得到了全世界的普遍应用。今天,OHSAS 18001已经被100个国家15000家公司所采用。
尽管取得了成功,但仍然需要不断更新。2006年OHSAS编委会开始了修订工作。修订工作历经12个月,并从公众意见征求活动中接受到20多个国家中近50个组织的1000余份意见。2007年3月26-29日OHSAS编委会(OHSAS PROJECT GROUP)的标准撰写专家们在上海举行了为期4天的会议,讨论OHSAS18001:2007版的最终修订意见,全新版本于2007年7月1日出版。
新版本更好地协调了ISO 9001:2000和ISO 14001:2004,并保留了相同的条款顺序和ISO 14001:2004中的大部分修改内容。这样将鼓励管理系统整合并有可能提高对OHSAS的兴趣。OHSAS 18001:2007同样也以结果为导向。

主要变更总结:


1.现在更加强调“健康”的重要性和与“安全”之间的平衡;
2.关注职业安全,不受资产、证券等方面的干扰;
3.现在使用“事件(incident)”这个词而不是“事故(accident)”作为参考;
4.在灾害识别、风险评估和控制判断和最终的能力、培训与意识中考虑了行为、能力和其他人为因素;
5.对作为OHS规划一部分的控制授权提出了全新的要求;
6.现在更加清楚地阐述了变革管理;
7.引入了符合了ISO 14001的新“符合性评估”条款;
8.对参与和咨询提出了全新要求;
9.对事件调查提出了全新要求;
10.OHSAS 18001目前将其早期版本作为一种标准,而不是规范或文件。这反映出越来越多的企业采用OHSAS 18001作为国家职业健康和安全管理系统标准的基础;
11.增加了新定义,包括诸如“事件”、“风险”、“风险评估”等主要定义,并对现有定义进行了修订;
12.用“可接受风险”替代了“可容忍风险”;
13.“灾害”的定义不再指“对财产或工作环境的损坏”。这种“损坏”与OHSAS标准目标的职业健康和安全管理与不直接相关,它将包含在资产管理领域中。而对职业健康和安全有影响的此类“损害”风险,则应通过组织的风险评估流程识别,并通过应用适当的风险控制措施进行控制。

       总之,OHSAS18001:2007与ISO14001:2004和ISO9001:2000更加兼容,结合了经过实践证明的现代职业健康安全管理理念,完善了其中的要素和定义。

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